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                            时间:2021-03-08 01:06:48 :川航机长刘传健妻子:爸爸过世那天他都还在备勤 | 浏览量:85119

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                              新华社北京3月7日电 题:“加减乘除”,读懂2021年“国家账本”

                              新华社记者申铖、王雨萧、沈汝发

                              一组组数据,一张张图表……翻开今年的预算报告,数据增减之间,政策变动背后,反映着政府资金投向,传递着政策调控动向,关系着“国”与“家”。

                              数据多、名词专、内容广……想要真正读懂读透这份预算报告,并非易事。这里有道涉及“加减乘除”的“算术题”,为“国家账本”标出了重点和亮点,让我们一起算一算。

                              “加法”:积极的财政政策提质增效

                              “一竿子插到底”的财政资金直达机制迎来扩围。政府工作报告提出,建立常态化财政资金直达机制并扩大范围,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年,为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。

                              基本实现中央财政民生补助资金全覆盖——根据预算报告,今年,将直接用于基层财力保障的一般性转移支付、年初可直接分配的中央和地方共同财政事权转移支付、具备条件的专项转移支付纳入直达机制范围。

                              “要增强绩效意识,使直达资金下得快、管得严、用得准,让市场主体和群众切实受益。”全国人大代表、安徽省财政厅厅长罗建国说。

                              财政支出方面,今年全国一般公共预算支出安排超过25万亿元,增长1.8%。

                              中央本级基础研究支出增长10.6%;中央财政就业补助资金安排559亿元,增加20亿元;进一步提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例至4.5%……预算报告中的一组数据,彰显财政加大对重点领域的支持力度。

                              在全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希看来,今年财政政策提质增效指向明显,着力保障重点领域,把宝贵的财政资金用在刀刃上。

                              “减法”:全面落实政府过紧日子要求

                              过紧日子,是近年财政运行的一大特点,也是今年预算报告中的关键词。

                              根据预算报告,中央本级支出继续安排负增长,进一步大幅压减非急需非刚性支出,重点项目和政策性补贴也按照从严从紧、能压则压的原则审核安排。

                              “中央本级财政支出连续两年负增长,节省的资金用于增加对地方的转移支付。今年中央对地方的转移支付比去年略有增加,规模超过8.3万亿元。”在今年两会首场“部长通道”上,财政部部长刘昆为大家算了一笔账。

                              “乘法”:减税降费政策“放水养鱼”

                              延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例进一步提高到100%;将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元;取消港口建设费……多项新鲜出炉的政策,将为市场主体再省下“真金白银”。

                              “减税降费有效落实,实实在在减轻了企业经营负担。以研发费用加计扣除为例,这项优惠政策给企业带来更多资金‘活水’,并进一步转化为创新‘春水’,发挥乘数效应,增加企业发展活力。”全国人大代表、江苏金昇实业股份有限公司董事长潘雪平说。

                              近年来,我国实施了大规模减税降费政策,助力市场主体轻装上阵。尤其是2020年,面对严峻复杂形势,在财政收支比较困难的情况下,我国持续公布实施了7批28项减税降费政策,新增减税降费规模超2.6万亿元。

                              “今年将着力完善减税降费有关政策,让企业有更多的获得感。”刘昆说,各级财政部门将算大账、算长远账,克服眼前收支压力,坚决把该减的税减到位,把该降的费降到位。

                              “除法”:做好重点领域风险防范化解工作

                              面对仍然复杂严峻的国内外形势,防范涉及财政领域重大风险,确保财政运行可持续,尤为关键。

                              今年的预算报告中,一些指标进行了适度调整,旨在进一步加强财政运行的可持续性。例如,今年的赤字率、新增地方政府专项债券限额比2020年有所降低,但仍高于2019年。

                              “这些安排调控精准、不急转弯,把握好了政策时度效。”全国人大代表、广东省财政厅厅长戴运龙表示,整体来看,今年的财政政策保持了连续性、稳定性,兼顾稳增长和防风险需要。

                              给地方政府债务戴上“紧箍咒”,经济社会发展就多一道“安全阀”。预算报告明确,加强地方政府债务管理,抓实化解地方政府隐性债务风险工作。

                              “我们正在加强县级债务风险管控,指导帮助县级财政缓解债务偿付压力,守住地方政府债务风险防控的底线。”全国人大代表、云南省财政厅厅长张岩松说。

                            【编辑:陈海峰】
                              “希望大家加强科学防护,注意保重身体,期待在战胜疫情、摘下口罩的那一天,绽放出更加美丽的笑容。”

                              民政部社会救助司司长刘喜堂介绍,随着疫情形势的发展,特别是近一段时间受疫情影响的困难群众从数量、程度上来讲也都在发生变化,比如过去有一些靠外出务工、灵活就业维持生活的,现在出不去了,收入肯定就下降了,从而生活陷入困境。再有就是因为交通管控造成的一些外来人员的滞留,还有一些独居的生活不能自理的困难人员,过去有照料服务人,现在照料服务人可能因为种种原因被隔离了,在这种情况下就缺乏照料服务。针对这些情况,中央应对疫情工作领导小组及时研究部署,近期出台文件作出部署和安排。主要是明确五方面的措施:

                              3月8日0时至24时,北京无新增报告新冠肺炎确诊病例。新增报告疑似病例8例、密切接触者无。治愈出院病例7例,分别从市区两级定点医院出院。其中有4名男性,3名女性,年龄最小的37岁,最大的67岁。

                              在被问及“中国的病例是否真的在减少”时,艾尔沃德坦言:“我知道有人怀疑”。他表示,他走访的各处都表示,相比中国疫情峰值时,情况已经大不一样了。此前每天都有约4.6万人要求检测,而在他离华时,这一数字下降为约每天1.3万人。

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