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                            济南军区海军工程指挥部原主任被逮捕涉贪污受贿

                            时间:2021-01-27 04:22:32 :中央候补委员戴厚良出任中国石化董事长 | 浏览量:76533

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                              遇事“我不会”,点评“有一手”:警惕“逆淘汰”恶化基层政治生态

                              勇于担当、积极作为,是党对各级干部的基本要求,也是干事创业的重要保障。然而,半月谈记者在调研中发现,基层一些机关和单位中存在一批“我不会”干部:他们不仅不以避事为耻,反而常将“不会”挂在嘴边,理直气壮推诿卸责。长此以往,必将形成“逆淘汰”,导致基层干部作风涣散和政治生态恶化。

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                              为官避事我不耻,碰到难题“我不会”

                              中部某县一名机关事务管理局局长向半月谈记者抱怨,在他们单位,有一名日常需要哄着的“人物”。这名工作人员刚过40岁,以前给县里某位领导开车,领导退休后,他反倒成了一名谁也使唤不动的“五不”司机:安排他开车,“不能冷、不能热、不能早、不能晚、不能累”。

                              “公车出行,哪能按时按点?”局长无奈,心想他年纪轻轻,换一个岗位吧,让他负责打印材料等文书工作,却被拒绝,原因是“我不会”。局长只好耐心劝说,事情很简单,练几次就会了,又被一句“眼神不好看不清”给顶了回来。“批评更不敢,训了就捣蛋。”左右为难的局长,对他只能好言好语哄着。

                              半月谈记者在基层调研发现,类似的“我不会”干部在一些机关和单位中或多或少地存在着,主要分两种情形:第一种是“真不会”。由于自身平时不学习,不主动谋划思考业务工作,不掌握新知识新本领,遇到急难险重工作任务时,出现本领恐慌。第二种是“不愿会”。遇到棘手工作,一句“我不会”就能躲进避风港,落个轻松自在;还有的以“我不会”为借口,整天无所事事,甚至还要“点评”其他同志工作中的得失,成为只想领工资不想干活或者少干活的“白饭干部”。

                              受访干部群众说,一些基层工作人员虽然受到年龄、学历、知识结构等限制,但这不能成为不干活的理由,他们可以学习,起码能干些力所能及的事。中央党校(国家行政学院)教授汪玉凯说,“我不会”是不作为的一种非常重要的表现形式,是一种怠政。

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                              干的累死、看的闲死

                              “快牛”难有获得感

                              一些基层干部反映,因为“我不会”,所以“我不干”,“我不会”式干部频繁推诿卸责却能“稳坐钓鱼台”。一些勤于揽事担责的“老黄牛”式干部,却经常难逃被“鞭打”的怪圈,事情一件接着一件。

                              在一乡镇担任副科级职务的王渊(化名)告诉半月谈记者,他们乡镇有60多名工作人员,但大部分工作都由书记、镇长和几名副职来干。“基层的压力、责任全在一把手,书记、镇长非干不可,他们能紧抓的几个人就是副职。”

                              王渊说,自己整天累得要死,下面的分管人员却很难指望上。一给他们安排工作,就被一堆五花八门的理由怼回来:“没干过,不会干”“文化不高,写不了”“不会电脑,填不了表”“身体不好,没法干”……面对这些理由,王渊哑口无言,转身自己加班完成任务。

                              有乡镇干部说,他们乡镇呈现出一种“二八定律”:两成人在干,八成人在看,“干的干,看的看,看的还给干的提意见”。但结果却常是“干多干少一个样”,大家都在体制内,身份一样,工资一样,到年底考核,绩效也不能拉开距离,给谁少发都不行,最终导致“快牛”没有获得感。

                              “我不会”干部长期存在,还将导致基层政治生态恶化和作风涣散,能干的可能也不干了。汪玉凯说,“我不会”影响着想干事、能干事干部队伍的积极性。

                              中部地区一县委部门的一名70后工作人员说,自己年轻时也兢兢业业,努力工作,争取进步,但是干得多却并未得到相应的进步,现在快50岁了,基本没了提拔的机会,只好“当天和尚撞天钟”,“混了半辈子,不图进步,起码图个清闲吧”。

                              现实工作中,一些兢兢业业、努力工作的“老实人”经常因为干的活多,反倒更容易犯错误背处分。一名街道办事处的工作人员说,因为他认真负责、敢于碰硬,领导将辖区最头疼的信访“钉子户”安排给他处理,白天做工作夜晚谈心,最后还是出了纰漏,他因此背了处分。这让他想不明白:“有时候真感觉是干得越多,错得也越多,反倒是‘不会干’的人不干事,也不会犯错。”

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                              让实干者有奔头,让无为者有压力

                              一些专家和基层干部认为,目前基层工作头绪繁多、任务繁重,做好改革发展稳定各项工作,必须调动和发挥每位工作人员的积极性,形成勇于担当、积极作为的干事创业氛围和良好政治生态,坚决向“我不会”干部说不。

                              其一,各级各部门必须树立干事创业的正导向,让能者上庸者下。王渊等一些基层干部希望,改变以往为了规避用人风险,论资排辈、以空头支票应付等行为,让忠诚担当、务实清廉、具有较高专业素养的干部脱颖而出。

                              其二,领导干部必须带头担当,敢于向无为者亮剑,奖勤罚懒,保护干部的干事创业积极性。汪玉凯等人说,各级领导干部必须敢于碰硬,不当“老好人”,旗帜鲜明地制止消极懈怠等不良行为,同时坚持把干事者的福利待遇和精神奖励落实到位,形成“人人愿意干事、人人争相进步”的氛围。

                              其三,完善干部考核评价制度,强化制度执行。专家表示,制度界限和权力边界不明晰是造成“我不会”干部无所顾忌、大行其道的关键因素,必须建立健全崇尚实干、注重实绩的考评考核机制。与此同时,加强对基层干部的教育培训力度,提升他们干事创业的能力。

                              来源:《半月谈》2021年第2期 原标题:《遇事“我不会”,点评“有一手”:“逆淘汰”恶化基层政治生态》

                              半月谈记者:晏国政 孙亮全

                            【编辑:刘羡】
                              被告人丁某等人从浙江、湖北、江西、河南、四川等省份长期批量购进野生“三有”(有社会价值、有生态价值、有科研价值)保护动物。一到凌晨,他们便在这里非法批发或零售。

                              编者按 日前,“法律读库”微信公众号发表《检察机关是刑事错案的第一责任人》一文,对捕诉一体和员额办案制改革背景下,如何严把审查批捕起诉关口、做优刑事检察工作进行了探讨。按照最高检领导要求,本报予以转发。针对文中一些观点,理论界和实务界可能存在不同声音,但无论如何,每一位刑事检察人员都应深入思考,作为指控、证明刑事犯罪的主导者,我们理应以更高站位、更高标准来严格要求自己,按照“求极致”的工作目标要求,不断提升自身刑事检察业务能力水平,从而真正履行好在刑事诉讼中的主导责任。

                              如福建赵宇案,员额检察官在审查逮捕时认为赵宇构成犯罪,无逮捕必要,没有批准逮捕。审查起诉时同一员额检察官,很难摆脱审查逮捕时形成的有罪认知,所以作有罪不起诉处理。虽然是不起诉,但有罪认定必然带给赵宇民事赔偿责任。赵宇不接受有罪不起诉处理决定,通过自媒体传播成为社会公众关注事件,最后检察机关自我纠错改为无罪不起诉。

                              虽然员额检察官的素质比较高,但差异还是很明显,表现为对绝大多数案件人人都能办,对少数疑难案件绝大多数人驾驭不了保证不了质量。

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